全新EB-5改革法案：通向美国绿卡的新道路
2022年，EB-5投资移民计划随着EB-5改革与诚信法案（RIA）的实施经历了重大变革。这些变革旨在提升EB-5移民的效率、增强申请透明度并加强投资者的资金安全。这对于超长排期国家的投资者们，尤其是来自中国大陆的投资者们，无疑是一项重大利好的政策。
很多投资者难免有这样的问题：新政的“利好”具体体现在哪里呢？想要明白这一点，对于新政的解读就尤为重要了，以下便是新EB-5法律变化的重点概述。
1.预留签证配额：
乡村地区投资：20%的名额专门分配给投资乡村地区的申请者；
目标就业区：10%的名额预留给那些在失业率至少为全国平均水平150%以上的目标就业区（TEAs）进行投资的申请者。
基础设施项目：2%的名额预留给在基础设施项目中投资的申请者。
新政设立的签证配额制度旨在加速审批过程，特别是针对那些历史上审批等待时间较长的国家的投资者（如中国和印度）。目前，32%（10,000张）的EB-5签证按以下三个类别预留：
这些预留名额使得来自中国和印度的投资者能够避开漫长的等待期，将拿到绿卡的等待时间几乎缩短到了五分之一。
2.投资门槛调整：
EB-5新政对于普通地区的投资要求提高到了105万美元，但在乡村区和目标就业区（TEAs）的投资则低至80万美元。结合第一点预留签证配额来看，在目标就业区（TEAs）,进行投资不仅是一种成本更低的选择，更因为较高的预留名额，为投资者大大节省排期时间。而TEA 高失业区里面，要选择乡村区高失业区，因为乡村区的项目比起城市高失业区项目，签证名额高出两倍，并且由于适合的项目不多，因此申请的人数相对很少。这样乡村区项目就没有城市高失业区项目隐形排期的隐患。
3.并行提交，加速处理：
EB-5新政之下，持有有效非移民签证，并身处美国的EB-5投资者们可以同时提交I-526 （EB-5申请表格）和I-485（身份调整表格）。这种并行提交方式使他们能够在申请处理期间继续留在美国，并在提交I-485后，获得工卡和回美证，能够在美国合法工作以及出国旅行。
这对于H-1B和F1签证的持有者特别有利，能够帮助他们快速获得工卡，在等待期间继续保持美国的居留和工作状态。
4.灵活的投资方式：
根据新政所述，资金流动性有限的投资者可以在申请时支付部分资金，并在六到十二个月内支付剩余款项，从而在确保资金链安全的情况下，尽快启动EB-5的投资流程。
然而，这部分的投资者必须要谨慎选择投资项目，因为并非所有项目都支持这种方式。此外，投资者必须制定资金流动性计划，并在申请时提供证明资金来源的必要文件。
5.降低资金风险:
在EB-5新政之前，投资者需要将资金持续投资于EB-5项目中，并且在两年的有条件居留期（有条件绿卡）结束之前保持资金处于风险状态。如果在居留期结束前项目返还了初始投资，通常需要将资金重新部署到其他项目，以继续保持资金的风险性。
新规则简化了这一过程，只要求了资金投入项目最少两年，减少了重新投资的这一要求，从而降低了投资者的资金风险。虽然移民局有这个规定，但是投资人要慎重考虑，不是还款时间越短越好。因为大部分EB5 资金投资到项目开发众，项目正常运作需要至少3-5 年时间，项目运作完成才能有资金还款。如果一个项目承诺过早还款（比如2-3年），实际是否可行，投资人需要谨慎考虑该项目是否安全，不要单纯考虑贷款时间长短。
还有，这一变更不适用于新政实施之前所做的投资；这部分投资者仍需遵守原有要求，直到完成他们的有条件居留。
6.关于资金来源的要求：
尽管新政有如此多的好处，在保证投资者资金安全和申请快速的同时，也意味着对于资金来源的要求会有所提高。投资者必须提供详尽的文件，证明其资本和用于行政费用的资金来源是合法的。
合法的资金来源包括工资收入、财产销售、礼物、贷款、继承和投资组合清算等。2022年5月14日之后，礼物和贷款则必须证明没有规避现有法律的限制。
此外，投资者还必须跟踪并记录资金从来源到项目账户的流动。这是一个复杂的过程，投资者最好能够咨询具备移民法专业知识的专家。
以上便是关于EB-5新政的要点概述了。总之，2022年的EB-5改革显著地重塑了美国投资移民项目。潜在投资者应仔细考虑这些变化，并咨询经验丰富的EB-5顾问，以有效地应对新的法案。
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